martes, 16 de enero de 2024

Razones para acabar con la privatización de los servicios municipales

 

El Servicio de punto de información juvenil es uno de los muchos servicios privatizados por el gobierno de Javi Silva


- Gràcies al company Amèrico per les seves aportacions al text.


Desde hace décadas los partidos políticos situados a la derecha en el espectro ideológico, y sus medios de comunicación afines, han defendido la superioridad de la gestión privada de los servicios municipales frente a la gestión pública. Una idea que han repetido como un mantra y que han conseguido que sea asumida por gran parte de la sociedad como cierta, incluso han conseguido convencer a una parte de la "izquierda" de ello. Un ejemplo claro de esto es el gobierno de Javi Silva en Polinyà, un gobierno supuestamente de izquierdas, según las propias declaraciones del alcalde, pero que gestiona como la derecha más neoliberal, es decir, con los servicios municipales privatizados en su práctica totalidad. 

Pese a las muchas declaraciones públicas de Javi Silva y su gobierno a favor de la gestión pública de los servicios, está claro que el actual gobierno municipal no cree realmente en ella y en el día a día de su gestión municipal lo demuestran: Tienen privatizado todos los servicios municipales.

El 52,24 % del dinero destinado a Gastos Corrientes van directamente a empresas privadas, contando también algunas contrataciones. Es decir, de 7.960.428,28€ unos 4.158.580 € están privatizados, sin contar todas las contrataciones, alquileres, jornadas especiales que también están externalizadas que aumentarían todavía más el porcentaje inicial.

La contratación de empresas privadas, supone en si mismo para el Ayuntamiento, una serie de costes añadidos que nos podríamos ahorrar si la gestión se hiciera de forma directa.

El importe de IVA soportado, en un gasto de un servicio externo, solamente puede ser compensado si esta está relacionada con la obtención de un ingreso municipal que se cobre con una cantidad de IVA repercutido.

Una gran parte de los ingresos municipales son tasas e impuestos, que no tienen IVA, por lo cual no se podrá, o solamente una ínfima parte, compensar este impuesto que grava la contratación de los servicios externalizados.

Cogeré como ejemplo el contrato de servicio de punto de información juvenil, gestionado actualmente por la empresa privada TALLER D'ART, CULTURA I CREACIÓ, SL

Su presupuesto de licitación es de 26.033,06 € al que se le tiene que añadir unos 9.246, 94 € en concepto de IVA.

El gasto del punto de información juvenil no es deducible para el Ayuntamiento porque no lo puede vincular a la obtención de un ingreso que se haya obtenido, repercutiendo un IVA.

Otro coste asociado a la externalización de un servicio es la cantidad que el contratista tiene de cobrar como beneficio y que se fija en el pliego de condiciones del Ayuntamiento, en un 6% de los costes directos de la prestación de dicho servicio.

Es decir, ya tenemos que por cada 127 € que paga el Ayuntamiento unos 27 € corresponde a la suma de unos gastos añadidos que matemáticamente hacen imposible que la gestión privada de los servicios municipales resulte más eficiente que la pública.

Los recursos humanos y materiales implicados en el procedimiento de elaboración del pliego de condiciones técnicas y de formalización. La de la fiscalización, por medio de una dirección técnica u otros medios, del servicio prestado por el contratista controlando la ejecución de las frecuencias establecidas y la calidad de trabajos realizados. Esta fiscalización duplica a la ya exigida, en el pliego de contratación, a la empresa.

Todo esto, son gastos que el Ayuntamiento se puede ahorrar si opta por la gestión directa del servicio.

La gestión privada no prioriza la orientación al bien común en la gestión de los servicios municipales.

La empresa privada prestadora del servicio municipal, en el marco de la lógica capitalista, busca maximizar sus beneficios y para conseguirlos tendrá la pretensión de reducir los costes de producción, principalmente en los salarios de los trabajadores y trabajadoras, o bien en la prestación del servicio o la calidad. 

 Una política transformadora de la sociedad no tiene que perder de vista los beneficios sociopolíticos asociados a la gestión directa de los servicios públicos. Por desgracia, el supuesto gobierno de izquierdas de Javi Silva nunca ha tenido esto en su agenda política y tira por las privatizaciones de los servicios, dejando sin herramientas al Ayuntamiento para transformar y mejorar el bienestar de la ciudadanía de Polinyà.

Con cada nuevo presupuesto que presenta Javi Silva, hay más partidas destinadas a privatizaciones con la consiguiente precarización que repercute en los servicios.

El PAS, que esta cedido a una empresa privada, solo acceden 1000 de los 6000 adultos de Polinyà y el coste para acceder al servicio es elevadísimo, excluyendo a la parte de la población con menos ingresos. Además, la empresa privada que lo gestiona tiene déficit cada año, el cual el Ayuntamiento (con el dinero de todos y cada uno de nosotros) le paga para compensar esas pérdidas.

El Servicio de Jardinería también esta privatizado y prorrogado y su servicio es muy deficiente. Lo mismo ocurre con el servicio de Limpieza viaria y el de alumbrado público, privatizadas ambas, las calles están sucias en muchos puntos del municipio y son constantes los apagones del alumbrado público en plena noche en amplias zonas de Polinyà.

La gestión directa, incluso mixta en algunos casos, mejorarían ostensiblemente la calidad de estos servicios, que actualmente tienen un servicio deficiente debido, como hemos dicho anteriormente, a su privatización.

No se trata tampoco de llevar una gestión pública de todos los servicios municipales, pero la total privatización de estas, tal y como ocurre actualmente con el Gobierno de Javi Silva, tampoco es el camino para tener unos Servicios Municipales decentes y de calidad que ayuden en el bienestar de la ciudadanía de Polinyà.

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